民間信用貸款利息利率多少免費諮詢試算南海某樓盤23戶業主涉嫌樓頂蓋違建
怡翠世嘉4座樓頂堆放著準備建房子的物料。台北市房屋增貸條件
繼北京"最牛違建"曝光後，全國各地的違建紛紛見諸報端：蘇州的空中"園林"、深圳的空中"廟宇"、湖南衡陽的空中"別墅群"......樓頂違建層出不 窮，佛山也沒有例外。近日，南海區怡翠世嘉花園小區樓頂出現的大量違建，被小區住戶憤怒發帖舉報曝光，成為佛山"最牛"違建，引起廣泛關註。
文/圖：南方日報記者潘偉茂
23戶業主加蓋違章建築
"這是才新建的住宅小區，現在竟然有人私自在樓頂加建房屋。"8月27日，一位朋友將"南海怡翠世嘉驚現樓頂違建"的帖子轉發給記者。
記者看到，8月23日該帖子出現在佛山本地的一個網絡論壇上，並附有多張違建現場照片，發帖人是小區住戶。該帖稱，怡翠世嘉目前有多棟樓房的天臺都出現瞭違建，頂層違建的業主還把樓頂的避雷針和設施破壞瞭，完全無視安全問題，也對樓宇的主體造成損害。
8 月28日，記者來到位於南海季華七路與桂瀾路交匯處的怡翠世嘉小區，並先後上到該小區2座、4座和10座的樓頂察看。在2座的樓頂，一處框架結構的建築主 體基本完工，但已經停工一段時間，樓面圍閉起來的地方充滿瞭積水，還有好幾包水泥堆放在前面。在4座的樓頂，沙石、木料、支撐木條等建築物料四處堆放，沒 有見到工人施工。而另一邊的樓頂則被鐵柱隔開，已建好一排房子，有2個門，外面晾曬著各種衣物，一名女子正在收取晾曬的衣物。記者詢問得知她是頂層的住 戶，旁邊的房子也是她傢自建的。記者問該女子：這些房子有沒有報建？得到的回答是：不清楚。在樓層高達32層的10座的樓頂，記者所見的房子都已經建好， 並安裝瞭不銹鋼門。那裡的房子幾乎將整個樓頂都覆蓋瞭，相當於加瞭一層樓的面積。
記者在采訪過程中瞭解到，怡翠世嘉大部分在樓頂天臺違建的住戶，都是頂樓住戶。小區物業管理處工作人員稱，"出現違建的12棟住宅樓頂層一共有53戶，目前入住或者在裝修的有30多戶，有23戶加蓋瞭違章建築。"
涉嫌違章建築沒人管嗎？
據介紹，根據《中華人民共和國物權法》及《最高人民法院關於審理建築物區分所有權糾紛案件具體應用法律若幹問題的解釋》，建築物的基礎、承重結構、外墻、屋頂等基本結構部分等屬於業主共有。但是地下室、樓頂、樓層過道等公共位置往往成為"公地私用"的重災區。
采 訪中有業主稱，買房時開發商和他們有"協議"，頂層住戶在買房時每平方米會比其他住戶貴1000元，許諾他們有頂層天臺的使用權。但這一說法遭到瞭怡翠世 嘉物業管理處的否認。一名物管處工作人員說，合同上並沒有任何條款對頂層天臺的使用權做特別說明。對於樓頂違建，物管沒有執法權，隻能聯系政府執法部門處 理，但是沒有什麼效果。
"從法律角度上，樓頂是公共均攤的部分，歸全體業主所有。頂層並不屬於開發商所有，即使開發商以贈予的方式 將樓頂交由頂層住戶使用，但這樣的承諾沒有任何法律效力。"資深房地產律師劉先生說，"如果開發商曾給頂層業主相應的承諾，在樓頂出現違建時，業主可以要 求索賠。"
"從法律法規層面來講，未經規劃許可的建築均為違章建築。"對怡翠世嘉小區樓頂的違建現象，南海區國土城建與水務局法規 監察科的一名工作人員接受記者采訪時說。"根據《中華人民共和國城鄉規劃法》，未取得《建設工程規劃許可證》或者未按照該證規定進行建設的，均是違法行 為，所建均為違章建築。"
該工作人員告訴記者，頂層住戶如果想要進行房頂改造，一個合法的流程是，做好規劃，報建審批，經消防等部門批準、全體業主同意後，在不妨礙樓層安全的情況下，才可以施工改造。
隨後，記者聯系南海區環境運輸和城市管理局說明采訪目的，接電話的工作人員一聽是記者，或推說主管領導正在休假，或稱對怡翠世嘉違建執法情況不瞭解而匆匆掛掉電話。
對於執法部門的回應，一名業主告訴記者："相對於認定而言，違章建築的拆除更難，當然可能有技術原因，但也確實存在有關部門不積極依法執法、有人阻撓執法等 行為。從認定違建到拆除違建，整個過程真正的困難其實不多，最關鍵的是各個部門聯動起來。如果執法不公，就是對違法者的放縱，也對守法者不公平。"
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-08-30/09133528656.shtml
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